Проект ПНООЛР - проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение разрабатывается на основании требований Федеральных законов РФ "Об охране окружающей природной среды" № 7-ФЗ (статей 5, 14, 22, 41, 51) от 10.01.2002 г. и «Об отходах производства и потребления» (с изменениями на 01.01.2012г.) №89-ФЗ (в ред. от 21.11.2011г.) от 24.06.1998г.

Обязанность разрабатывать проект ПНООЛР и иметь утвержденные нормативы образования отходов возлагается на юридических лиц и предпринимателей, в результате хозяйственной деятельности которых образуются отходы, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, законом РФ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998г. Отсутствие нормативно-разрешительной документации на предприятии влечет меры административной ответственности - штраф для юридических лиц от 100 000 рублей до 250 000 рублей и возможное приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток (ст. 8.2 Кодекс РФ об административных правонарушениях).

Экологическая консультация бесплатно - (812) 243-15-77, 243-15-66

Срок разработки проекта ПНООЛР – 14 дней.

Стоимость разработки проекта ПНООЛР с согласованием - от 19000 руб.

Целью разработки проекта ПНООЛР является получение документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитах их размещения, уменьшение суммы ежеквартальной платы за негативное воздействие, минимизация рисков административной ответственности.

После предварительной инвентаризации отходов на предприятии составляется перечень отходов и определяются их источники, состав, места накопления, наличие необходимой документации (паспорта опасных отходов, договоры на вывоз и размещение отходов, условия работы с арендаторами и т.п.). Определяется стоимость и срок выполнения работ. Заключается Договор на разработку и согласование проекта ПНООЛР.

Для разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение запрашиваются следующие исходные данные:

1. Полное и сокращенное наименование организации, юридический / почтовый адрес.
2. Руководитель (должность, ФИО полностью, основание).
3. Ответственный за охрану окружающей среды (должность, ФИО полностью, основание).
4. Контактный телефон, факс, электронная почта.

По каждой промышленной площадке:

1. Код ОКАТО.
2. Фактический адрес местонахождения.
3. Описание производственной деятельности, сведения о структуре организации, о штатной и фактической численности персонала, режим работы (часов в день, дней в неделю и в год).
4. Площадь арендуемых помещений.
5. Баланс территории предприятия (м2): общая площадь земельного участка, площадь занимаемая зданиями и сооружениями, площадь убираемой территории, площадь озеленения, прочие территории.
6. Сведения о наличии / отсутствии арендаторов в зданиях.
7. Описание мест временного хранения отходов по всем видам отходов (количество контейнеров, емкостей, объём).
8. Количество, марка и продолжительность работы (ч/день) ртутьсодержащих ламп.
9. Наличие транспорта на балансе (кол-во, марка), гаража (количество машино/мест), автостоянки (количество машино/мест).
10. При наличии на территории предприятия канализационных колодцев ливневых стоков – указать их количество, способ и периодичность чистки колодцев, кол-во отходов, образующееся при чистке 1 колодца.
11. Наличие централизованной канализации.
12. Наличие медпункта, столовой.
13. Наличие планов строительства, реконструкции, изменения технологии или иных мероприятий, существенно влияющих на увеличение количества и наименований отходов.

Необходимые копии документов(заверенные):

1. Копии свидетельств ОГРН, ИНН, о внесении в ЕГРЮЛ, письма Росстата о присвоении статистических кодов.
2. Копия договора аренды или свидетельства о собственности на землю, здания, помещения и сооружения.
3. Копия договора на водоснабжение и сброс сточных вод., на теплоснабжение.
4. Ситуационный план расположения промышленной площадки.
5. Схема здания, территории (с указанием мест временного накопления отходов (контейнеры) и их вместимости (м3).
6. Карты-схемы зданий (внутренние помещения), с указанием мест временного накопления ртутьсодержащих ламп.
7. Копия договора на ремонт и техническое обслуживание автотранспорта (при наличии).
8. Копия договора на обезвреживание ртутьсодержащих ламп.
9. Копия договора на размещение отходов с приложением лицензии организации размещающей отходы.
10. Копии паспортов опасных отходов и свидетельств о классе опасности.
11. Копии протоколов компонентного состава отходов.

Разработка проекта ПНООЛР и его оформление заключается в следующем:

• Выявление мест образования отходов на объекте, инвентаризация отходов и источников их образования.
• Расчет и обоснование объема отходов.
• Проведение химического и/или компонентного анализа отходов.
• Расчет и обоснование класса опасности каждого отхода расчетным методом.
• Определение класса опасности экспериментальным методом.
• Оформление паспортов опасных отходов, включенных в ФККО и представление на согласование в Департаменте Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу.
• Обоснование объемов временного накопления отходов на территории предприятия и периодичности вывоза.
• Оценка соответствия мест временного накопления отходов на территории предприятия требованиями санитарных норм и правил.
• Оформление карты-схемы с указанием площадок для временного накопления отходов.
• Оценка способов утилизации и воздействия отходов на окружающую среду.
• Разработка плана мероприятий, направленных на уменьшение влияния образованных отходов на окружающую среду.
• Оформление проекта ПНООЛР и передача на согласование в Департамент Росприроднадзора по СЗФО, в случае, если предприятие подлежит Федеральному государственному экологическому контролю, солгасно перечню Постановления № 285 от 31.03.2009г. Остальные предприятия проходят процедуру согласования в Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. Срок согласования устанавливается Административным регламентом и не должен превышать 30 дней.

Результатом согласования проекта является утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение сроком действия 5 лет.

Неизменность производственного процесса, описанного в проекте ПНООЛР, должна ежегодно подтверждаться в заявительном порядке техническим отчетом, который оформляется в соответствии с нормативно-методической документацией.

Срок разработки проекта ПНООЛР составляет от 14 дней после получения исходных данных и зависит от сложности работ, типа и расположения объекта и без учета сроков согласования.