Наиболее распространенными штрафными санкициями за нарушения в области охраны атмосферного воздуха является штраф за отсутствие ПДВ или, если точнее, штраф за отсутствие разрешения на выброс загрязняющих веществ. Наказание за такого рода нарушения предусмотрены в Административном кодексе РФ в главе 8.
КоАП РФ
глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования.
Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа
на гражданв размере от 1 000 рублей до 2 000 рублей;
на должностных лиц- от 2 000 рублей до 5 000 рублей;
на юридических лиц- от 20 000 рублей до 100 000 рублей.
Статья 8.5. Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от 500 рублей до 1 000 рублей;
на должностных лиц- от 3 000 рублей до 6 000 рублей;
на юридических лиц- от 20 000 рублей до 80 000 рублей.
Статья 8.21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха
1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от 2 000 рублей до 2 500 рублей;
на должностных лиц - от 40 000 рублей до 50 000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 рублей до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц - от 180 000 рублей до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от одной 1 500 рублей до 2 000 рублей;
на должностных лиц - от 10 000 рублей до 20 000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 рублей до 50 000 рублей;
на юридических лиц - от 80 000 рублей до 100 000 рублей.
3. Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 1 000 рублей до 2 000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 000 рублей до 2 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц- от 10 000 рублей до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Статья 8.4. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц - от 3 000 рублей до 6 000 рублей;
на юридических лиц - от 50 000 рублей до 100 000 рублей.
Статья 8.46. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц - от 5 000 рублей до 20 000 рублей;
на юридических лиц - от 30 000 рублей до 100 000 рублей.
Если в действиях нарушителя просматривается состав уголовного преступления, то ответственность за нврушение предусматривает наказание по нормам Уголовного кодекса.
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ
Статья 251. Загрязнение атмосферы
1. Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха,
- наказываются штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 3 месяцев.
2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью человека,
- наказываются штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека,
- наказываются принудительными работами на срок от 2 до 5 лет либо лишением свободы на срок до 5 лет.
Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух выдается на основе рассмотрения проекта НДВ (ранее - проект ПДВ) территориальным органом Росприроднадзора согласно нормам Федерального Закона "Об охране атмосферного воздуха".
Закон Российской Федерации "Об охране атмосферного воздуха" 96-ФЗ - 1999 г.
Статья. 30. Обязанности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники и передвижные источники
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ)
- обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)
- согласовывать места строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
- внедрять наилучшие доступные технологии, малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ)
- планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)
- осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)
- осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)
- соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух оборудования; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 219-ФЗ, от 26.07.2019 № 195-ФЗ)
- обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух;
- обеспечивать своевременный вывоз загрязняющих атмосферный воздух отходов с соответствующей территории объекта хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;
- выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
- немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля; (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ)
- представлять в орган государственной власти субъекта Российской Федерации по его запросу сведения, полученные в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, и корректировки этой инвентаризации, на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха; (Абзац введен - Федеральный закон от 26.07.2019 № 195-ФЗ)
- обеспечивать доступ органу государственной власти субъекта Российской Федерации на территорию объекта, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду и на котором расположены источники выбросов, для уточнения органом государственной власти субъекта Российской Федерации сведений, полученных в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и предоставленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха с учетом законодательства Российской Федерации о государственной тайне; (Абзац введен - Федеральный закон от 26.07.2019 № 195-ФЗ)
- предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
- соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
2. Юридические лица при производстве и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок и граждане при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок должны обеспечивать для таких средств и установок непревышение установленных технических нормативов выбросов.
Статья. 31. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха. Лица, виновные в нарушении законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вы можете бесплатно проконсультироваться с нашими специалистами по телефонам (812) 243-15-77, +7(981) 917-917-0, отправить нам письмо по электронной почте - sbso@mail.ru или задать вопрос через форму обратной связи.
Любое из действий может привести Вас к принятию независимого решения заказать экологические услуги.